工会工作
加强民主管理规范建设 全面推行厂务公开

  中国化工集团公司蓝星石化济南裕兴化工总厂始建于1919年,现已发展成为生产铬盐、钛白、硫酸等系列产品十几个品种的大型无机化工企业。近年来,我们全面落实科学发展观和党的 “全心全意依靠工人阶级”的方针,在中国化工集团公司、蓝星石化公司和企业党委的正确领导下,认真贯彻执行总公司工作部署,以“重实效、重效益,以科学发展观促进企业发展”为主线,不断加强生产、销售、与管理,企业经济效益得到全面提高,同时,企业也不断加强了厂务公开和民主管理工作,增强了企业决策和管理的透明度。通过各项措施,有效地促进了企业干部队伍的廉政建设,促进了企业的改革改制工作步伐、企业的发展和民主化进程,各项工作取得了显著成绩,产值和收入创下建厂87年以来的最高纪录,实现了裕兴发展史上的新的突破和企业快速、健康、可持续发展,收到了显著的成效,得到了上级政府和领导的肯定。先后被中共山东省纪委、省委组织部、省委宣传部、省经贸委、省监察厅、省国资委、省总工会、省工商联合会授予2006年度“厂务公开民主管理先进单位”等荣誉称号,被山东省总工会授予“山东省劳动关系和谐先进单位”荣誉称号,荣获2006年济南市“五一劳动奖章”等荣誉称号。党委书记、厂长高志伟同志也被济南市政府授予“济南市劳动模范”荣誉称号,被济南市总工会授予“济南市五一劳动奖章”荣誉称号。

  借此机会,我们结合工作实践,就如何开展厂务公开工作向各位领导和同志们作汇报和交流:

  一、加强制度建设,充分发挥企业职工民主管理渠道作用

  我们不断健全和完善企业民主管理工作机制,建立了厂、车间、班组三级民主管理网络体系。制定了《济南裕兴化工总厂职工代表大会实施细则》、《济南裕兴化工总厂厂务公开实施细则》并将党风廉政建设和领导班子建设列入了厂务公开监督考核内容,定期对企业领导干部进行民主测评。各车间相应建立了企业民主管理领导小组,形成了企业主要负责人履行第一责任人职责,党政工团齐抓共管,各部门具体承办,职工积极参加的企业民主管理格局。

  我们以职工代表大会为载体,切实抓好厂务公开的规范化建设,2005年以来,我厂召开的十一届和十二届职工代表大会,职代会上,职工代表职工充分行使民主权利,发挥聪明才智,认真讨论促进企业发展的企业重大决策和涉及职工切身利益的重大问题,先后听取、审议讨论了企业《关于深化企业改革的实施意见》、《关于济南裕兴化工总厂崮山铁厂改革实施方案》、《关于实业总公司等五单位改革实施方案》等。在全面贯彻落实总公司提出的“六项工作任务”,特别是围绕减员这一重点工作中,我们认真落实职代会决议,本着对职工高度负责的态度,对愿意与企业解除劳动合同的职工,按照国家和地方的有关规定,给予解除劳动合同并支付经济补偿金;对选择重新上岗职工,经培训合格后,重新上岗。努力做好职工分流安置,职工与企业解除劳动合同或重新上岗工作。由于工作准备充分,耐心细致做好职工的思想工作,并遵循合法原则和协商自愿的原则,从而有效地维护了企业的整体利益和职工的合法权益,实现了劳动关系的和谐平稳过渡。07年初,我们又召开的第十二届职工代表大会,并做出相应地决议或决定。厂长和工会主席还分别代表企业和职工签定了《济南裕兴化工总厂集体合同》。

  二、多形式推行厂务公开

  推行厂务公开是完善企业民主管理制度、保障职工民主监督权利的重要举措。

  我们按照“提出、预审、公开、监督、整改”六个环节,多种形式推行了厂务公开。建立了每周六厂级领导接待日,厂级领导轮流值班,现场办公,直接听取职工群众的意见和要求,向职工解释企业的各项政策规定,帮助职工解除疑忧;开辟了厂务公开“公示栏”, 坚持热点问题随时公布,廉政建设定期公布;设立了职工意见箱,职工群众可根据企业实际状况和职工个人利益的保障情况,书面提出意见和建议,厂有关职能部门定期开箱收集、汇总并及时反馈解答。

  为了进一步规范企业物资管理制度,提高企业管理的透明度,实现阳光采购,由纪委牵头,有关部门人员参加,参与全厂大宗材料的招投标工作和小额材料的审查验收工作。2005年以来,我厂按照篮星总公司营销年的总体部署,以2006年1号文件《大宗原材料招标采购管理规定》为基础,认真贯彻执行篮星总公司下达的关于大宗原材料招标采购的各项文件精神,不断健全招标采购制度,评审专家和信息统计更加完善,招标采购行为日益规范,促进了采购过程的透明度;坚持每月将大宗原材料品类、采购价格及产品营销等,在企业信息网公示,接受监督,并随机抽样,在机关一楼大厅电子公开栏显示,要求广大干部职工积极参与监督,提高了企业民主管理决策的透明度。在06年招标工作中,招标标的12698万元,中标价比同期市场价格低4.35%,总计节约采购资金554万元。两次招标总标的17318万元,占我厂全年采购总额的40%,比2006年增长20.9%,完成了篮星总公司年初下达的今年增长15%的目标。

  为了加强和深化厂务公开民主管理工作的实际效果,充分调动干部职工的劳动积极性和创造性,我们每月召开一次经济活动分析会和劳动竞赛、星级员工评选活动表彰会,参加人员是全厂中层以上领导干部以及先进工段(班组)长和部分职工代表,分析项目包括产供销等32项。分析形式是会议汇报,大屏幕文字图表显示,当月分析,同期对照,总结上月生产经营工作情况,分析存在的问题。并每月评选出1-2个优胜车间、3个优胜工段、15个优胜班组和25名星级员工。对在劳动竞赛活动中取得优异成绩的优胜车间和工段、班组和星级员工颁发流动红旗和奖金,进行表彰奖励并在劳动竞赛宣传栏中予以公布,把各项制度、经济指标的考核落到实处。我们还在全厂设置18块宣传、公示栏,利用企业文化宣传阵地将企业的重大方针、政策、规定等向职工群众公示,通报企业管理情况,公开和竞赛效果显著。

  三、深化厂务公开,向基层的班务公开延伸

  班务公开是企业实行民主管理、民主监督,搞好两个维护的最基础的形式。

  为了增强基层班组的民主化和透明度,我们结合企业实际,自2003年以开展班组建设为契机,在基层班组中实行了班务公开。经过几年来的全厂广大干部职工的共同努力,班组建设工作取得了可喜的成绩,并且在班务公开方面,我们也实现了六个公开。一是生产工作目标任务公开。要求各基层工段班组做到:生产任务目标明确;产品质量指标、主要原材物料、能源消耗指标具体、消耗不超标;二是班组各项制度公开。要求各基层工段班组做到:熟悉各项工作制度、明确岗位职责并认真执行;三是班组容貌建设公开。要求各基层工段班组做到:工作现场整洁无杂物、物品用具定位放置;节能降耗、杜绝浪费现象;四是文化建设活动公开。要求各基层工段班组做到:按时组织政治、文化理论学习和民主生活会以及岗位练兵、培训活动;五是职工收入水平公开。通过班组建设模板形式,我们设立了班务公开栏,将班组考勤记录、职工工资收入、奖金分配情况、职工合理化建议等上板公示。六是民主生活会公开。车间班组定期召开民主生活会,讨论生活和工作问题,对班组长工作情况进行评议。

  2005年,济南市国资委在我厂召开了济南市国有企业厂务公开民主管理工作经验交流现场会,我厂作了典型经验介绍。

  四、强化素质教育,增强职工代表维权意识和参政议政能力

  职工代表素质高低对厂务公开的顺利进行,能否发挥作用至关重要。为此,我们举办了领导干部厂务公开民主管理知识学习班和基层班组长民主管理知识培训班;聘请了上级领导或专家为职工代表讲授企业厂务公开、民主管理知识,并利用企业宣传栏、《蓝星人》报刊等媒体以及举办黑板报展评活动、组织问卷调查等,向干部职工宣传关于厂务公开的指示精神,通报企业推行厂务公开的工作进展情况和实际效果,进一步增强干部职工的民主管理意识,不断提高干部和职工代表的管理水平和管理能力。

  近年来,我们认真贯彻落实中国化工集团公司有关指示精神,在厂务公开方面进行了有益的实践和探索,并收到了良好的效果。尽管我们在推行厂务公开方面做了一些工作,但对照国务院文件精神仍然相差一定的距离。我们将认真贯彻落实中国化工集团公司有关指示精神和《山东省企业职工代表大会条例》,在今后的工作中,本着科学务实的精神,不断改进工作中存在的问题,认真总结经验,适时调整工作思路,立足于规范,着手于长远,在创新中求规范,在规范中谋发展,通过各项措施,不断加强厂务公开的组织建设和规范化建设,更加深入地开展厂务公开工作,进一步增强企业决策和管理的透明度,有效地促进企业干部队伍的廉政建设,促进企业的改革改制工作步伐、企业的发展和民主化进程,更好地保障和推动企业的振兴和发展。

中国化工集团蓝星石化济南裕兴化工总厂

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