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专访中国中化集团公司党组书记、董事长宁高宁:理直气壮抓党建 坚定不移促发展

时间:2016-11-08     来源:中国共产党新闻网
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近日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,深刻阐明了国有企业在党和国家事业发展中的独特地位和重大作用,讲话着眼于为做强做优做大国企提供动力和保证,对加强国企党建工作作出了全面部署。就如何深入学习总书记讲话、更好地贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,中国共产党新闻网记者采访了中国中化集团公司党组书记、董事长宁高宁。

切实把思想统一到习总书记的讲话精神上来

记者:宁书记,对于10月10日至11日在京召开的全国国有企业党的建设工作会议,请您谈一下对此次会议的感受和看法。

宁高宁:我非常有幸参加了这次会议,并现场聆听了总书记的重要讲话。给我的感觉这次会议有“三个最”:一是规格最高。这次全国国有企业党的建设工作会议是历次规格最高的一次。习近平总书记亲自出席并发表重要讲话。4位中央政治局常委参加,刘云山作总结讲话,10多位中央领导参会。二是要求最高。习总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国企的独特优势,并提出了新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求。三是期望最高。习总书记指出,我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。并一口气讲了“六个成为”:使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。可以看出总书记对国企的评价很高、期望很大。

记 者:通过学习习总书记的讲话,您有什么体会?

宁高宁:在深化国有企业改革发展的关键时期召开国有企业党的建设工作会议,意义非凡、影响深远,体现了中央对国有企业党建工作的高度重视。习总书记的重要讲话,思想性、理论性和操作性都非常强,讲话着眼党和国家事业发展全局,深刻论述了国企发展的规律所在,深入回答了国企党建面临的一系列重大问题,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。可以说,既有总体要求又有殷切期望,既有对企业党组织的原则要求又有对企业领导人员的具体要求。习总书记的重要讲话对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。学习贯彻习总书记重要讲话精神,是当前国有企业的一项重要政治任务,作为国有企业特别是中央企业必须深入学习领会、全面贯彻落实,切实把思想统一到总书记讲话精神上来,统一到中央要求上来,增强看齐意识,与党中央保持高度一致。

深刻理解加强国有企业党的建设的重大意义

记 者:您对加强国有企业党的建设如何理解?

宁高宁:正如习总书记所说,国有企业是我们党执政兴国的重要支撑和依靠力量,是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所当然要坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设。但要真正理解其中的重大意义。首先要正确认识国有企业的属性。国有企业一般有三重属性。一是企业属性。企业是社会进步的产物,是先进的经营组织形式,企业有投资、有回报,有管理、效益、成本,有产品、服务和社会形象。没有这些就不能称之为企业。所有企业首先要建立在基本的企业属性之上,国企也不例外。二是国有企业属性。作为我党执政的经济基础,国有企业在执行国家大政方针、保障国家安全、保证国计民生等方面发挥了不可替代的作用。习近平总书记指出,“新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著、功不可没。”可以说,没有国有企业就不可能有中国经济发展的今天。三是中国特色国有企业属性。西方国家也有为数不少的国有企业,但中国的国有企业有其特殊属性,那就是坚持党的领导,把党的主张、意志以及路线方针政策在国有企业得到坚决贯彻落实,这既是国有企业属性,也是国有企业特殊优势。

记 者:在您看来,应如何落实习总书记对新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总要求?

宁高宁:党组织要在企业中发挥领导核心作用、政治核心作用,目的就是把党的意志贯彻执行下去,按照党的要求来运行企业,确保党对企业的绝对领导,确保企业的正确发展方向。目前,国有企业存在着党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,迫切需要找准药方加以解决,尤其在新的形势下,国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱,必须以解决问题为突破口,推动国有企业党的建设得到根本加强。这个药方就是习总书记开出的“四个坚持”:坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,坚持建强国有企业基础党组织不放松。

记 者:习总书记在讲话中提出了国企两个“一以贯之”,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。请问您是如何理解这两个“一以贯之”的?

宁高宁:首先这两个“一以贯之”是相辅相成的,并不矛盾。习总书记指出,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理结构各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。打个比方:如果把国有企业改革比作航行在大海中的一艘航空母舰,国有企业党的建设不是为航空母舰保驾护航的护卫舰,而是保证航空母舰正确前行的动力源和方向舵,也就是总书记讲的,是国有企业的“根”和“魂”,归结到一点就是把方向、管大局、保落实。因此,做党的工作一定要入脑入心,深入灵魂,决不能搞“两张皮”,特别是企业里,党建工作一不小心就容易流于形式,以为“开开会、传达个文件”就算落实了。党建工作与生产经营、企业改革不是两件事,而是紧密结合在一起的一件事,我们企业里所做的每一项工作其实都是党的工作,都必须“一以贯之”的落实。这就需要我们要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化;要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设

记 者:中化集团如何在深化企业改革中坚持党的领导加强党的建设?

宁高宁:中化集团作为中央直管的大型国有企业,经过60多年的发展,在能源、农业、化工、金融、地产五大主营业务形成了一定的竞争力,但离做强做优做大还有一定的差距,党组织的保证促进功能还需加强。通过深入学习习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话,我们认为中化集团必须理直气壮抓党建,坚定不移促发展。

在抓党建方面,一是坚持党的建设与企业改革发展同步推进。按照“四同步、四对接”要求,抓好顶层设计和全程把关,努力做到充分发挥党组织政治核心作用、健全公司法人治理结构和全心全意依靠工人阶级的有机统一。二是紧密结合企业实际、遵循企业规律、突出企业特色,建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。三是突出领导班子和领导干部这个关键少数,建立一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的社会主义企业家队伍。四是以落实集团党组全面从严治党指导意见为抓手,深入实施以健全基本组织、带好基本队伍、搞好基本活动、落实基本制度为主要内容的“四基”工程,推动全面从严治党落实落地。

在促发展方面,按照总书记提出的深化国企改革“三个有利于”要求,一是调整战略定位。选择走“创新的石油化工、精细化工企业和涵盖农业、地产、金融的多元化投资控股公司”发展之路,以创新为先导,持续加大技术研发,全力打造国内领先世界一流的石油化工和精细化工企业,逐步实现从外贸型企业向创新型企业的战略转型。二是重塑业务架构。打破现有组织架构,把应该协同的业务整合到一个业务集群,由统一的管理主体进行战略设计和运营优化,使集团总部从具体业务运营中解放出来,推行大部制。三是创新体制机制。在集团层面重点推进管控模式、薪酬激励机制、选人用人机制及考核评价机制改革。经营单位层面,集团鼓励根据自身所处行业特点和发展阶段开展体制机制创新,只要是公司占大头、员工占小头的增量价值分享,集团均支持,最大限度地构建市场化的经营管理体制机制。

记 者:在贯彻落实会议精神上,中化下一步准备采取什么措施?

宁高宁:我想,重点要做好三个“紧密结合”,一是将学习贯彻会议精神与当前正在进行的“两学一做”学习教育紧密结合。扎实抓好后面的学习研讨、党组专题民主生活会、党支部组织生活会和党员评议等工作。二是将学习贯彻会议精神与公司深化改革紧密结合,把会议精神作为推进改革发展的工作指南,抓好思想引领,确保集团改革的正确方向,确保在改革中始终坚持党的领导、加强党的建设。三是将学习贯彻会议精神与加强集团党建工作紧密结合,抓好集团党组《关于全面落实从严治党要求 进一步加强党建工作的指导意见》的落地见效,尽快出台《中化集团基层党委工作规范》《中化集团基层党支部工作细则》《中化集团党群部门和党群工作者队伍建设实施办法》等配套文件,确保将全面从严治党要求落到实处,用党建工作的实际成效推动中化事业不断做强做优做大。

(中国共产党新闻网记者  秦华)

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